עדכוני חקיקה; פסיקה בעניין תשלום שעות נוספות גלובאליות לעובדים שעתיים; והאם כדורגל עדיין משחקים משבת לשבת?

אנו שמחים להציג בפניכם עדכון בתחום דיני העבודה, הכולל סקירה תמציתית של עדכוני חקיקה ופסקי הדין מרכזיים שניתנו בתקופה האחרונה. העדכון מציג מגמות בולטות בפסיקה ובחקיקה ומפנה את תשומת הלב להתפתחויות שעשויות להיות רלוונטיות לניהול יחסי עבודה ולפעילותם השוטפת של מעסיקים וארגונים. הדגש הוא על ההיבטים המעשיים והמשמעויות האפשריות, במטרה לאפשר היערכות מושכלת.

עדכוני חקיקה

עדכון שכר המינימום בענפי הניקיון והשמירה

החל מיום 1 בינואר 2026 חל עדכון משמעותי בשכר מינימום הענפי לעובדים בענפי הניקיון והשמירה, הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.

המתווה החדש מבסס את השכר הענפי על שכר המינימום לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1987, בתוספת רכיב שקלי קבוע המתעדכן בהתאם למתווה.

בהתאם לכך, שכר המינימום בענפים אלו עודכן לסכומים הבאים:

• עובד ניקיון או שמירה במשרה מלאה זכאי לשכר חודשי כולל של 6,922.67 ש"ח, המגלם תוספת של 675 ש"ח ביחס לשכר המינימום על פי החוק. בהתאם, השכר השעתי המעודכן עומד על 38.03 ש"ח לעובד כאמור.
• אחראי ניקיון או שמירה במשרה מלאה זכאי לשכר חודשי כולל של 6,930.67 ש"ח, המגלם תוספת של 683 ש"ח ביחס לשכר המינימום על פי החוק. בהתאם, השכר השעתי המעודכן עומד על 38.08 ש"ח לאחראי כאמור.

מעבר לכך נקבעו שתי פעימות עדכון נוספות, שייכנסו לתוקפן בשנת 2027.

בהתאם למתווה, רכיב התוספת הקבועה המשולם מעבר לשכר המינימום הכללי במשק יעלה בראשית שנת 2027 לסכום של 750 ש"ח והחל מאפריל 2027 לסכום של 800 ש"ח; רכיב התוספת הקבועה לאחראי ניקיון או שמירה יעלה באותם מועדים לסכום 850 ש"ח ולסכום של 900 ש"ח, בהתאמה.

עדכונים אלו יחולו בנוסף לעדכון שכר המינימום הכללי הצפוי בחודש אפריל 2026, בהתאם למנגנון ההצמדה הקבוע בחוק.

שינויים אלה מחייבים בחינה והיערכות מצד מזמיני שירות בתחומי השמירה והניקיון, הן ביחס להסכמי ההתקשרות הקיימים והן לקראת התקשרויות חדשות. זאת, לשם התאמתם, ככל שנדרש, כך שישקפו את העלות המעודכנת של שכר המינימום הענפי ורכיבי השכר הנלווים הנכללים בערך השעה.

תום תוקפן של חלק מההגנות שחלו בעניינם של משרתי מילואים ובני זוגם בתקופת הלחימה

תיקון 19 לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט-1949, קבע, על דרך הוראת שעה זמנית, כי בנסיבות מסוימות פיטורים של בני זוג של משרתי מילואים בזמן שירות מילואים וב-14 הימים שלאחריו יהיו אסורים בלא היתר מוועדת תעסוקה של משרד הביטחון, בדומה למשרתי המילואים עצמם. ביום 31 בדצמבר 2025 פגה הוראת שעה זאת, וכיום אין עוד צורך בהיתר, כפי שצוין גם בפרסום באתר משרד הבטחון.

כמו כן, ביום 31 בדצמבר 2025 תם תוקפו של צו הרחבה להסכם הקיבוצי בעניין משרתי המילואים ובני זוגם 2025 וצבירת חופשה שנתית לעובדים מסוימים (חרבות ברזל) (מס' 2), שהאריך את ההטבות וההגנות שניתנו למשרתי מילואים ובני זוגם בשנת 2024, לרבות הגנה מפני פיטורים למשרתי מילואים במשך 60 יום מתום המילואים.

תזכיר חוק הביטוח הלאומי (שיפוי מעסיקים בעד עובדים בתקופת שירות מילואים), התשפ"ו-2026

ביום 22 בינואר 2026 פרסם משרד המשפטים להערות הציבור טיוטת תזכיר תיקון לחוק הביטוח הלאומי, שעניינה שיפוי מעסיקים בגין תשלום לעובדים בתקופת שירות מילואים.

בתמצית, עיקרי התיקונים המוצעים הם שיפוי מעסיקים (שאינם מעסיקים ציבוריים) בשיעור של 20% מסכום ההכנסה ליום של העובד במכפלת מספר ימי שירות המילואים שביצע העובד, וזאת בגין תשלומים ששילם המעסיק לקופת תגמולים או לקופת פנסיה או לקרן פנסיה ועל תשלום דמי ביטוח לאומי ששילם המעסיק בתקופת שירות המילואים.

בנוסף, מוצע לקבוע בהוראת שעה, שתחול מיום 1 בינואר 2026 ועד ליום 30 ביוני 2028, שמעסיק עשוי להיות זכאי למענק בנוסף על השיפוי המוצע. גובה המענק ייקבע לפי מספר ימי המילואים שביצע העובד בתקופה הרלוונטית וכנגזרת מסכום השיפוי ששולם למעסיק עבור התקופה כאמור.

תחולתו של התיקון המוצע החל מיום 1 בינואר 2026.

טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (שיפוי מעסיקים לגבי תקופת שירות מילואים שהוא שירות חירום) (הוראת שעה- מלחמת התקומה), התשפ"ו–2026

ביום 29 בינואר 2026 פרסם משרד המשפטים להערות הציבור טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (שיפוי מעסיקים לגבי תקופת שירות מילואים שהוא שירות חירום) (הוראת שעה – מלחמת התקומה), התשפ"ו–2026, במסגרתה מוצע להמשיך בשיפוי מעסיקים בגין הפרשות פנסיוניות ותשלומי דמי ביטוח לאומי בשיעור של 20% משכר המשרתים ברבע השנה שקדמה לשירות המילואים.

תחולת התקנות המוצעות הינה החל מיום 1 בינואר 2026 ועד ליום 31 במרץ 2026.

הגם שתוקפן של ההגנות שניתנו למשרתי מילואים ובני זוגם פקע, עדיין מומלץ להמשיך ולבחון החלטות בדבר פיטורים בסמיכות לשירות מילואים בזהירות וברגישות. פרסום תזכיר חוק הביטוח הלאומי והתקנות הנלוות אליו, כמפורט לעיל, מהווים חלק מ״עסקת חבילה״, שייתכן כי במסגרתה יוארכו ההגנות המתוארות לעיל. בכל מקרה של ספק, אנו ממליצים לפנות לקבלת ייעוץ משפטי פרטני.

עדכוני פסיקה

עניין אגאדיר – תשלום שעות נוספות גלובלי לעובדים המועסקים על בסיס שעתי:[1]

ביום 19 בינואר 2026 ניתן על ידי בית הדין הארצי לעבודה פסק דין בערעור בעניינו של עובד שהועסק על בסיס שעתי במטבח רשת "אגאדיר" באילת. במסגרת פסק הדין נדרש בית הדין הארצי לשאלת חוקיותו של הסדר תשלום גמול שעות נוספות גלובלי ביחס לעובדים שעתיים.

בית הדין קבע, כי אין פסול עקרוני בהחלת מנגנון של תשלום גמול שעות נוספות גלובלי גם על עובדים שעתיים, וכי אמות המידה שנקבעו בפסיקה לבחינת חוקיותם של הסדרים מסוג זה ביחס לעובדים חודשיים חלות, בשינויים המחויבים, גם בעניינם של עובדים שעתיים.

עניין מכבי נתניה – תחולת חקיקת המגן על שחקני כדורגל:[2]‏

ביום 7 בינואר 2026 ניתן פסק דין בהליכים שניהלו מי שהיו שוערים בשתי קבוצות כדורגל בליגת העל.

במסגרת פסק הדין נדרש בית הדין לשאלה האם שחקני כדורגל זכאים לתשלום בגין עבודה במנוחה השבועית, המזכה בתוספת של 150% לשעת עבודה, או שיש הצדקה לסטייה מתחולת הוראות חוק שעות עבודה ומנוחה בעניינם של שחקני כדורגל.

בית הדין קבע, כי נקודת המוצא היא קוגנטיות דיני העבודה, וכי בהיעדר הסדר חקיקתי מפורש אין לסטות מהם. עם זאת, נקבע כי נסיבותיו הייחודיות של ענף הכדורגל, ובראשן העובדה שחלק מרכזי מפעילותם של השחקנים מתקיים בשבתות, תוך מתן מנוחה שבועית חלופית במהלך ימות השבוע, מובילות למסקנה כי החלת החובה הקוגנטית לשלם תוספת שכר נפרדת עבור עבודה במנוחה שבועית אינה מתיישבת עם תכלית החוק. משכך, נקבע כי שחקני כדורגל אינם זכאים לתשלום נוסף בגין עבודה במנוחה השבועית, בין היתר משעה ששכרם משולם בעיקרו של דבר עבור עבודה במנוחה השבועית.

בנוסף, דן בית הדין בשאלת זכאותם של שחקנים לפדיון חופשה שנתית, וקבע כי פגרת הקיץ שבין עונות המשחקים, הנמשכת ככלל כחודש ימים, מהווה חופשה שנתית בפועל, העולה לרוב על מכסת ימי החופשה הקבועה בדין. לפיכך, נקבע כי השחקנים אינם זכאים לפדיון חופשה שנתית.

אף שפסק הדין עוסק בעניינם של שחקני כדורגל, יש בו כדי להמחיש את משמעותה של פרשנות תכליתית בדיני העבודה, ואת נכונותו של בית הדין הארצי, במקרים מסוימים, להצדיק סטייה מהוראות קוגנטיות של חקיקת המגן, מקום בו סטייה זאת עולה בקנה אחד עם ההקשר התעשייתי.

אנו עומדים לרשותכם לכל שאלה והבהרה.

מחלקת דיני עבודה

הרצוג פוקס נאמן

[1] ע"ע ‏(‏ארצי ‏)‏ 18539-10-23 SULIMAN ABAKER ETAYIB MOHAMED – אגאדיר אילת בע"מ ‏(‏פורסם בנבו, 19.1.2026‏)‏‏

[2]  ע"ע (ארצי) 51985-01-25 מועדון כדורגל מכבי נתניה (2016) בע"מ – עמוס (פורסם בנבו, 7.1.2026).