מתווה לתגמול עובדי המגזר הציבורי

נוכח התמשכות מצב החירום, והשלכות הלחימה על פעילות המשק, לרבות בכל הנוגע ליכולת העובדים להתייצב לעבודתם הסדירה, נמשכים המאמצים לגיבוש פתרונות שיאפשרו שמירה על רציפות תפקודית, בצד מתן מענה – גם אם חלקי – לעובדים שלא התייצבו לעבודתם.

במקביל להמשך גיבוש מתווה, הכרוך בהליך חקיקה, בדבר אפשרות תשלום לעובדים במגזר הפרטי, גובשו הבנות בין משרד האוצר לבין ההסתדרות הכללית, ביחס למתווה תגמול לעובדי המגזר הציבורי. זאת, בדומה להבנות שגובשו בהסכם קיבוצי שנחתם בחודש אוגוסט 2025, לאחר סבב הלחימה הקודם מול איראן.

המתווה הסופי והמפורט צפוי להיות מוסדר בקרוב בהסכם קיבוצי ותוקפו מותנה בחתימה על הסכם כאמור. לאחר חתימתו של ההסכם הקיבוצי תינתן אפשרות לגופים במגזר הציבורי להודיע על הצטרפותם להסכם ולהחלת הוראותיו על עובדיהם.

בהתאם לעקרונות המתווה המתגבש, כפי שפורסמו, נקבע שיעור התשלום בגין ימי היעדרות של העובד ממקום העבודה, כתלות במועד ההיעדרות ובנסיבותיה:

• סגירת מקום עבודה או צמצום פעילות: עובד שמקום עבודתו נסגר נוכח הנחיות פיקוד העורף או פעילותו צומצמה, ולא התאפשרה עבודתו (לרבות מרחוק), יהיה זכאי לתשלום בשיעור 100% משכרו עבור היעדרות בשבועיים הראשונים של הלחימה (28 בפברואר-14 במרץ); ולתשלום בשיעור 80% בגין השבועיים שלאחר מכן (28-15 במרץ).
• אוכלוסיות מוסכמות (הורים לילדים ואוכלוסיות מיוחדות שיוגדרו בהמשך): עובד שנעדר מעבודתו בשל נסיבות שיוגדרו ויפורטו בהסכם הקיבוצי שעתיד להיחתם, כמו הורה לילד עד גיל 14 שלא התייצב לעבודה עקב סגירת מוסד חינוכי, אדם עם מוגבלות או קרובו – יהיה זכאי לתשלום בשיעור 90% משכרו בשבועיים הראשונים ו-75% משכרו בשבועיים שלאחר מכן .
• מפונים: עובד שפונה ממקום מגוריו בהוראת גורם מוסמך עקב נזק לביתו, יהיה זכאי לתשלום בשיעור 100% משכרו לפרק זמן של עד שמונה ימים ממועד הפינוי.
• עובדים ששהו בחו"ל לרגל חופשה: עובד שלא יכול היה לשוב לישראל מחופשה בה שהה עקב ביטול טיסה, יהיה זכאי לתשלום בשיעור 80% משכרו בשבועיים הראשונים ולתשלום בשיעור 50% משכרו בשבועיים שלאחר מכן (עובדים ששהו בחו"ל בנסיעת עבודה יהיו זכאים לתשלום בשיעורים שנקבעו ביחס לעובדים שנעדרו מהעבודה עקב סגירת מקום העבודה).
• נסיבות אחרות: עובד שנעדר מעבודתו בשל המצב הביטחוני ואינו נמנה על הקטגוריות האמורות, יהיה זכאי לתשלום בשיעור 60% משכרו בשבועיים הראשונים ולתשלום בשיעור 50% משכרו בשבועיים שלאחר מכן.
• עובד שנקרא לעבודה ולא התייצב: עובד שנדרש להתייצב לעבודה (לרבות עבודה מרחוק) וסירב לכך לא יהיה זכאי לתשלום, וימי היעדרותו ייזקפו על חשבון ימי חופשה.

שימו לב:

• המגזר הציבורי כולל בהקשר זה גופים עליהם חלות הוראות חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.
• התשלום יהיה כנגזרת משכרו של העובד, כפי שהוא משולם בגין יום חופשה.
• המתווה המתגבש כולל הבנות ביחס להארכת החופשה המרוכזת, ככל שהיא נהוגה במקום העבודה במהלך חול המועד פסח, גם לתאריכים 31-29 במרץ (ודחיית יום החופשה שתוכנן לתאריך 31 במרץ בהתאם להרחבה של הסכם המסגרת במגזר הציבורי).
• בנוסף, כולל המתווה המתגבש התייחסות לאפשרות כניסת עובדים ליתרת חופשה שלילית.

נוסיף ונעדכן בנוגע להתפתחויות. אנו עומדים לרשותכם לכל שאלה ביחס להשלכות המשך מצב הלחימה על מקומות העבודה.

מחלקת דיני עבודה

הרצוג פוקס נאמן