ערב חג הפסח: בין חירום לשגרה

ערב חג הפסח ובמציאות בה מצב החירום והלחימה עדיין משפיעים על מקומות העבודה, אנו מביאים בפניכם במסגרת עדכון זה את עיקרי הליכי החקיקה וההנחיות הנובעים ממצב החירום, לצד עדכונים שוטפים בנושאים המשפיעים על מקומות העבודה.

נכון למועד עריכת עדכון זה מצב החירום החל במדינה הוארך עד 14 באפריל 2026. בתוך כך, מוסיפים להיות מקודמים הליכי חקיקה וגיבוש הסדרים שישפיעו על מקומות העבודה, חובות וזכויות מעסיקים ועובדים.

עדכונים הנוגעים למצב החירום

מתווה חופשה ללא תשלום

לאור המצב הביטחוני וההגבלות שהוטלו מאז יום 28 בפברואר 2026 על פעילות המשק פורסמה הצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – שאגת הארי), התשפ"ו-2026, שמטרתה להעמיד רשת ביטחון סוציאלית לעובדים שנפגעו מהמצב, לצד הקלות מסוימות למעסיקים. אתמול, 30 במרץ 2026, הושלם הליך החקיקה, וכפועל יוצא ההסדרים יחולו רטרואקטיבית מיום 28 בפברואר 2026. ככל שמצב החירום יימשך, ייתכן וההסדרים יוארכו.

ההסדר מעגן מתווה יציאה לחופשה ללא תשלום במהלכה העובדים יוכלו לקבל דמי אבטלה מהמוסד לביטוח לאומי.

שימו לב:

• המתווה כולל הסדר המאפשר יציאה לחופשה ללא תשלום ביוזמת המעסיק או ביוזמת העובד.

• פרק הזמן המינימאלי לצורך תשלום דמי אבטלה הוא חופשה ללא תשלום בת 10 ימים לפחות.

• תקופת האכשרה לצורך הזכאות לתשלום תעמוד על שישה חודשי עבודה מתוך שמונה עשר החודשים שקדמו לתקופת הזכאות (ותקופה קצרה יותר, של שלושה חודשים, ביחס לאוכלוסיות שונות, בהן עובדים עם מוגבלות; בני ובנות זוג של מי ששירת במילואים מעל 90 ימים בשנה החולפת; ומי שפונה מביתו במהלך תקופת הלחימה האחרונה).

• הזכאות לתשלום לא תותנה ב"המתנה" של חמישה ימים ולא תותנה במיצוי ימי חופשה.

• החוק כולל מנגנון סיוע ייעודי לעובדים בני 67 ומעלה, שאינם זכאים לתשלום דמי אבטלה.

• החוק כולל אף תיקונים נקודתיים לחוק עבודת נשים, ובכלל זה קביעה כי תקופת החופשה ללא תשלום לא תבוא במניין שישים הימים המוגנים לאחר חופשת לידה או הורות; וקביעה לפיה היעדרות הנובעת מהנחיות שניתנו בתקופת מצב החירום לא תיחשב כפגיעה אסורה בהיקף המשרה או ההכנסה.

 

תשלומים ראשונים של דמי אבטלה צפויים להיות משולמים על ידי המוסד לביטוח לאומי כבר במהלך חודש אפריל.

הגנה על עובדים בשעת חירום – היעדרות מעבודה

ביום 24 במרץ 2026 מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (הוראת שעה), התשפ"ו–2026.

שימו לב:

• לפי החוק, תוענק הגנה מפני פיטורים לעובדים שנעדרו מעבודתם או לא יכלו לבצעה בשל פינוי מביתם עקב נזק שנגרם כתוצאה מהמלחמה, בכפוף להצגת אישור מהרשות המקומית, ולמשך שלושה חודשים ממועד הפינוי.
• בנוסף, תוחל הגנה דומה גם לגבי עובדים שנעדרו לצורך השגחה על ילדם, כאשר בן זוגם או ההורה האחר של הילד משרת בשירות צבאי או בשירות אחר הקבוע בדין.
• הגנות אלה יחולו גם ביחס לעובדי קבלן.
• תוקפם של הסדרים אלה – מיום 28 בפברואר 2026 ועד שישה חודשים לאחר תום תקופת תוקפו של מצב החירום בעורף.

זכויות משרתי מילואים ובני זוגם ושיפוי מעסיקים

• כחלק "מעסקת חבילה" בין ארגוני המעסיקים לארגוני העובדים, ביום 23 בפברואר 2026 נחתם הסכם קיבוצי בין נשיאות המגזר העסקי לבין ההסתדרות הכללית, לעניין משרתי מילואים ובני זוגם, המותנה בהרחבתו צו הרחבה. שר העבודה פרסם הודעה על כוונה להרחיב את הוראות ההסכם בצו, אולם נכון למועד עריכת עדכון זה, צו ההרחבה טרם פורסם.

• הצד השני של "עסקת החבילה", הוא התקנת תקנות לעניין שיפוי מעסיקים במגזר הפרטי (בשיעור 20% משכר העבודה) בגין חובתם להמשיך ולבצע הפקדות סוציאליות לעובדים במהלך שירות מילואים. תוקף התקנות הינו החל מיום 1 בינואר 2026 ועד יום 31 במרץ 2026, כאשר התשלומים הראשונים אמורים להשתלם למעסיקים תוך 60 יום מפרסום התקנות.

 

עיקרי הוראות ההסכם הקיבוצי שאמורות להיות מורחבות בצו:

1. הגבלה על פיטורי עובד ששירת במילואים ועל הוצאתו לחופשה ללא תשלום

• עובד ששירת במילואים 60 ימי מילואים מצטברים לפחות בשנה הקלנדרית (מהם שבעה ימים רצופים לפחות) יזכה להגנה לתקופה של 60 ימים לאחר תום שירות המילואים.
• מעסיק של עובד שנעדר בשל שירות מילואים לא יוציא את העובד לחופשה ללא תשלום גם בתקופה של 30 הימים העוקבים ל-30 הימים שלאחר תום שירות המילואים.
• סיום העסקה או יציאה לחופשה ללא תשלום של עובד במילואים או בתקופה המוגנת מותנה בקבלת היתר.

 

2. איסור על פגיעה בתנאי עבודה של משרת מילואים

• איסור על פגיעה בתנאי עבודתו של משרת המילואים, לרבות ניודו לתפקיד אחר, הוספה או גריעה של מטלות גם בתקופה של 30 הימים העוקבים ל-30 הימים שלאחר תום שירות המילואים (בנוסף לאיסור על פגיעה בהכנסה ובהיקף משרה).

 

3. ימי היעדרות בתשלום לבני זוג של משרתי המילואים

• בן זוג של משרת מילואים יהיה זכאי לתוספת ימי היעדרות בתשלום, כנגזרת מכמות ימי המילואים המצטברים שביצע בן הזוג, לפי הפירוט הבא:

 

ימי מילואים מצטברים בשנה הקלנדרית	תוספת ימי היעדרות בתשלום לבן הזוג
עד 30	0
31-60	2
61-90	4
91-120	6
121 ומעלה	8

• הזכאות מותנית בהתקיימות תנאים מקדמיים ספציפיים ובעיקר, כאשר לבני הזוג ילד אחד לפחות מתחת לגיל 14, כשבן הזוג של משרת המילואים מטפל באופן בלעדי בקרוב משפחה שהוא אדם עם מוגבלות או כשלמשרת המילואים או לבן זוגו הורה חולה.

• את ימי ההיעדרות ניתן יהיה לנצל לצורך צרכים נקודתיים, לרבות השגחה וטיפול בילד, לצורך סידורים הכרחיים לניהול משק הבית שניתן לבצעם רק במהלך שעות העבודה, או לצורך היעדרות אחרת, בתיאום עם המעסיק (תוך התחשבות עם צרכי העבודה, ככל שניתן).

 

שימו לב:

• ימי ההיעדרות הינם בנוסף להיעדרויות אחרות מכוח החוק והם יהיו ניתנים למימוש גם באופן חלקי כשעות היעדרות.

• הזכות לימי היעדרות לא תיצבר ולא יהיה ניתן לפדות אותה, כאשר צבירה תהיה אפשרית בין שנים קלנדריות בנסיבות של שירות מילואים רצוף.

• קיימת הסדרה לעניין ימי היעדרות שנוצלו בשנת 2026 טרם כניסתו לתוקף של הצו.

 

4. צבירת חופשה שנתית

• בנסיבות ספציפיות המנויות בצו, בפרט שירות מילואים של עשרה ימים רצופים לפחות ומקרה של עובד שנקרא לשירות עבודה במקום עבודה שהוא מפעל חיוני או מפעל לשירותים קיומיים, עובד רשאי לצבור את יתרת ימי החופשה השנתית גם ללא הסכמתו של המעסיק ולצרף ימי חופשה אלה לימי החופשה להם יהיה זכאי בשתי שנות העבודה הבאות.
• שימו לב: זכות הצבירה שונתה ביחס לצווי ההרחבה הקודמים.

 

היתרים להעסקה בשעות נוספות

• הוארך ההיתר הכללי המאפשר העסקת עובדים עד 14 שעות עבודה ביום (כולל שעות נוספות) ועד 67 שעות עבודה בשבוע, תוך הגדלת מכסת השעות הנוספות החודשית ל-90 שעות (במקום 60 בשגרה). נכון למועד עריכת עדכון זה ההיתרים הוארכו עד ליום 14 באפריל 2026.

• בנוסף, הוארכו היתרים ייעודיים להעסקה בשעות נוספות בענף השמירה והאבטחה ובענפי התחבורה, התובלה והלוגיסטיקה.

 

עדכוני "שגרה"

בצד הסדרים הנובעים ממצב החירום, ישנם נושאים נוספים, של ימי חול ושגרה, בהם מוסיפים לחול שינויים שמשפיעים על מעסיקים ועל מקומות עבודה.

מסירת מידע פלילי למעסיק

• חוק המידע הפלילי ותקנת השבים קובע כי המרשם הפלילי חסוי ואין למסור מידע ממנו, אלא במגבלות הקבועות בו ולרשויות ולבעלי תפקידים המפורטים בו, הכפופים לכללים ואמות מידה המסדירים את השימוש במידע זה.

• תיקון לחוק, שעבר בקריאה שנייה ושלישית בכנסת ביום 24 בפברואר 2026, וייכנס לתוקף שישה חודשים מיום פרסומו, ביום 24 באוגוסט 2026, קובע כי מעסיק רשאי לבקש מהמשטרה, לשם העסקתו של מועמד בגיר לעבודה, הודעה בה יצוין אם יש לאותו מועמד רישום פלילי בעבירת טרור חמורה או בעבירה לפי סעיף 24 לחוק המאבק בטרור, ובלבד שהמועמד נתן למעסיק את הסכמתו לכך בכתב בהתאם לטופס ייעודי.

 

העלאת שכר המינימום

• החל מיום 1 באפריל 2026 יעמוד שכר המינימום החודשי למשרה מלאה על 6,443.85 ש"ח ברוטו (במקום 6,247.67 ש"ח כיום). בהתאם, שכר המינימום לשעה יעודכן ויעמוד על 35.40 ש"ח ברוטו.

• עדכון שכר המינימום משליך על ענפים בהם השכר המינימלי נקבע על בסיס שכר המינימום במשק. כפועל יוצא, צפויה עלייה בשכר המינימום בענפי הניקיון, השמירה והאבטחה וכן בענף ההסעדה, בהתאם להגדרות השכר הענפי המעוגנות בצווי ההרחבה ובהסכמים הקיבוציים הענפיים הרלוונטיים.

שימו לב: שינויים אלה מחייבים בחינה והיערכות מצד מזמיני שירות בתחומי השמירה, הניקיון וההסעדה, הן ביחס להסכמי ההתקשרות הקיימים והן לקראת התקשרויות חדשות. זאת, לשם התאמתם, ככל שנדרש, כך שישקפו את העלות המעודכנת של שכר המינימום הענפי ורכיבי השכר הנלווים הנכללים בערך השעה.

 

אנו מאחלים לכם ולבני משפחותיכם פסח שמח, שקט ובטוח ומקווים כי בעדכונים הבאים נוכל לחזור לימי שגרה. נמשיך לעדכן.

מחלקת דיני עבודה